« 20 »  08  20 15 г.




Компетенция уполномоченного по правам человека в рф

В обеспечении гарантий прав и свобод человека и гражданина важную и своеобразную роль призван играть Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. Во многих зарубежных странах аналогичный институт народного защитника омбудсмена в различных модификациях существует уже в течение длительного времени.

В России же его создание находится на начальном этапе. Необходимость учреждения парламентского уполномоченного по правам человека закреплялась в Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября г.

В соответствии с п. Высокий статус Уполномоченного предопределяет достаточно сложный порядок осуществления этих действий. В выдвижении кандидатур могут участвовать Президент, Совет Федерации, депутаты Государственной Думы и депутатские объединения в Думе. При этом каждая кандидатура включается в список для тайного голосования двумя третями от общего числа депутатов Государственной Думы.

Этим обеспечивается учет мнений различных властных и общественно-политических структур, отбор достаточно репрезентативной кандидатуры, по которой достигнут высокий уровень согласия депутатов, представляющих те или иные фракции.

Уполномоченный назначается на должность Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов. Данную должность может занять лицо, отвечающее определенным требованиям: При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу на заседании Государственной Думы. Одно и то же лицо не может быть назначено более чем на два срока подряд. Институт Уполномоченного учрежден в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Направления деятельности Уполномоченного разносторонни. Установленными Федеральным конституционным законом средствами он способствует:. При осуществлении своих функций Уполномоченный независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам. Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей по отношению к Уполномоченному, воспрепятствование его деятельности в иной форме влечет установлению законодательством ответственность.

Должность Уполномоченного несовместима с обладанием депутатским мандатом, нахождением на государственной службе, занятием какой-либо другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности.

Уполномоченный не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели. В течение всего пятилетнего срока его полномочий, Уполномоченный обладает неприкосновенностью, содержание которой конкретизировано в Федеральном конституционном законе и не отличается от содержания депутатской неприкосновенности.

Для применения к Уполномоченному предусмотренных в названном Законе мер принудительного воздействия требуется согласие Государственной Думы. Уполномоченный не наделен властными полномочиями, директивными мерами воздействия на государственные и иные органы и должностных лиц, не принимает правовые акты. Однако рассматриваемый Закон устанавливает широкий круг обязанностей названных субъектов в отношении действий и обращений Уполномоченного оказание содействия, проведение по поручению Уполномоченного определенных действий, предоставление информации, необходимых материалов и т.

Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод. Уполномоченный и создаваемый для обеспечения его деятельности рабочий аппарат являются государственным органом с правом юридического лица, имеющим расчетный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Чтобы обеспечить независимость Уполномоченного от каких-либо органов, финансирование его деятельности осуществляется из федерального бюджета, в котором выделяемые ему средства предусматриваются отдельной строкой.

Закон устанавливает основания, которые влекут или могут повлечь досрочное освобождение от должности Уполномоченного Государственной Думой. Безусловное освобождение от должности следует в случаях, если Уполномоченный нарушил запрет на совмещение им своих функций с занятием другой указанной в ст.

Полномочия Уполномоченного могут быть прекращены Государственной Думой ввиду его неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени не менее четырех месяцев подряд исполнять свои обязанности. Согласно Федеральному конституционному закону, заявителями "жалобы могут быть не только граждане Российской Федерации, но и находящиеся на ее территории иностранные граждане и лица без гражданства. Круг органов и лиц, действия бездействие которых могут быть обжалованы Уполномоченному, не всеобъемлющ.

В соответствии с основными целями учреждения должности Уполномоченного — обеспечение соблюдения и уважения прав и свобод государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами — именно решения, действия бездействие этих субъектов а также государственных служащих могут быть предметом жалобы Уполномоченному.

Уполномоченный рассматривает только те жалобы, которые были ранее обжалованы в судебном либо административном порядке, но заявитель не согласен с принятым решением.

Кроме того, установлен срок подачи жалобы: При этом отказ обжалованию не подлежит, но должен быть мотивирован. Конкретную форму реагирования на жалобу Уполномоченный определяет самостоятельно с учетом самых многообразных обстоятельств, сопутствующих жалобе по каждому делу.

Уполномоченный наделен широким кругом прав, необходимых для надлежащей проверки жалобы.

Конституционное право

В частности, он правомочен:. По результатам рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:. В пределах своей компетенции Уполномоченный может в соответствующих случаях принимать меры по защите прав и свобод и по своей инициативе, без жалобы. По окончании календарного года Уполномоченный направляет доклад о своей деятельности всем федеральным органам государственной власти. По отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан в Российской Федерации он может направлять в Государственную Думу специальные доклады, вправе предложить Думе создать парламентскую комиссию по расследованию фактов нарушения прав и свобод или провести парламентские слушания, выступить с докладом на очередном заседании Думы в случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан.

В соответствии с конституцией уставом , законом субъекта Российской Федерации может учреждаться должность Уполномоченного по правам человека в субъекте Федерации. Причем подача жалобы последнему не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы к рассмотрению Федеральным Уполномоченным.

С конца х гг. С принятием новой Конституции начинается широкое обновление всех институтов конституционного права России. По сути, формируется конституционное право , Конституционное право зарубежных стран в той или иной форме Действительно, логичнее, чтобы студенты изучили сначала общую теорию конституционного права, а затем конкретику — конституционное право России и других По сути, формируется конституционное право ,.

Конституционное право Российской Федерации. Основы конституционного строя России. Государство и право России после февральской буржуазно-демократической революции Конституционное право очень многих государств, включая Россию , исходит из того, что государственная власть действует на центральном и иногда также на Россия — полупрезидентская республика, в которой доминируют Россия и зарубежный опыт. Конституция РФ — Основной Закон российского общества и государства В главе II Конституция РФ закрепляет трудовые права граждан.

Конституция РФ гарантирует каждому работнику право на вознаграждение. Разработка и принятие Конституции РФ. Впервые в истории России Конституция была принята путем референдума, что определяет ее высокую легитимность.

Собрание законодательства Российской Федерации. Конституционное право России Раздел:




Людмила Золотова

Старейшим омбудсменом по сроку пребывания является Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Т. О принятом решении Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя. Президенту РФ, в Совет Федерации и Государственную Думу, в Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и Генеральному прокурору РФ, руководителям заинтересованных министерств и ведомств, в средства массовой информации помимо ежегодных докладов о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ направляются также специальные доклады, посвященные тем сферам, где систематически нарушаются права человека: